مربع نص: ملتقى الضمان الاجتماعي المحتاج المتعفف مسئولية الجميع تحت رعاية صاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن عبد العزيز أمير منطقة الرياض الأربعاء 17/8/1426هـ الموافق 21/9/2005م كلمة معالي الوزير صاحب السمو الملكي الأمير/ سلمان بن عبد العزيز أمير منطقة الرياض حفظه الله السلام عليكم ورحمة الله وبركاته. إنني وزملائي في وزارة الشؤون الاجتماعية نُثمّن ونقدر رعاية سموكم لهذا الملتقى ( ملتقى المحتاج المتعفف مسئولية الجميع) والفضل لا يستغرب من أهله فلا يكاد يوجد مشروع خيري إلا ولسموكم الأيادي البيضاء تجاهه، والسبق إلى رعايته وتشجيعه. واهتمام سموكم الكريم ما هو إلا امتداد لاهتمام خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز وصاحب السمو الملكي الأمير/ سلطان بن عبدالعزيز ولي العهد الأمين ـ أيدهم الله ـ . صاحب السمو.. أصحاب المعالي ،والفضيلة، والسعادة: أود أن أؤكد لكم أن المسئولية النظامية والتنظيمية والفنية لرعاية المحتاج المتعفف، هي مسئولية هذه الوزارة بجميع قطاعاتها، وتأكيداً على ذلك فإن وكالة الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي تقوم برعاية (367.000) ألف أسرة في المملكة ينفق عليهم سنوياً (3060) ثلاثة آلاف وستين مليون ريال ، وتُقدم لهم الخدمة من خلال (78) ثمانية وسبعون مكتباً موزعة على مناطق المملكة. صاحب السمو.. الأخوة الحضور: من خلال الدراسات الميدانية لبعض الأسر التي تعاني من بعض الظروف الاقتصادية والسكنية تم تفعيل المساعدات الضمانية حيث بلغت عدد حالات أسر المساعدات الضمانية (39955) تسعة وثلاثون ألف وتسعمائة وخمسة وخمسون أسرة بمبلغ إجمالي وقدره (304.748.80) ثلاثمائة وأربعة ملايين وسبعمائة وثمانية وأربعون ألف وثمانون ريال . صاحب السمو.. أن من انطلاقات الضمان الاجتماعي الجديد هي مشاركة المؤسسات الخيرية للإسكان الشعبي في (فرش وتأثيث تلك المساكن) حيث تم كبداية أولية لهذا المنهج فرش وتأثيث مراكز النمو في كل من عين اللوي وسعيدة الصوالحة والقيره في منطقة عسير وفي هذا الوقت يا صاحب السمو تقوم الوكالة بالتنسيق مع مؤسسة الملك عبدالله بن عبدالعزيز لوالديه للإسكان التنموي بفرش وتأثيث مساكن الفقراء في مركز النباه بمحافظة ينبع بمنطقة المدينة المنورة ومركزي الحسي والشبعان في منطقة تبوك بكلفة إجمالية تقدر بـ (2.817.032) مليونان وثمانمائة وسبعة عشر ألفاً واثنان وثلاثون ريال. صاحب السمو .. الحضور الأفاضل: إن ما تفضل به خادم الحرمين الشريفين بزيادة مخصصات الضمان الاجتماعي ورفـع الـحد الأعلى لمعاش الضمان مـن (16.200) ريال إلى (28.000) ألف ريال يعُد منطلق فاعلاً يدفع بالوزارة بجميع قطاعاتها إلى بذل الجهود إلى الوصول للمستحق والمحتاج المتعفف بدلاً من أن يصل إلينا. صاحب السمو الحضور الكرام: وتأصيلاً لهذه العزيمة فستقوم الوزارة بإذن الله في فتح أول مكتب ضمان اجتماعي نسوي في تاريخ الضمان الاجتماعي لمدينة الرياض في شوال من هذا العام والذي سيخدم أكثر من (15) ألف مستفيدة ( مطلقة وأرملة) بالإضافة إلى مكتب ضمان اجتماعي بمحافظة بقعاء بمنطقة حائل. كما أن إجراءات الصرف الآلي الشهري للمستفيدين والمستفيدات قائمه هذا الوقت بين الوزارة ومؤسسة النقد ووزارة المالية. صاحب السمو .. أصحاب المعالي ، والفضيلة ، والسعادة: إن الشأن الاجتماعي ذا طابع شمولي لجهود جماعية اجتماعية مشتركة تحتم التعاون والمشاركة في المسئولية من هذا المنطلق أتى هذا المتلقى المحتاج المتعفف مسئولية الجميع. صاحب السمو: إن الضمان الاجتماعـي والإسكــان الشعـبي برؤيتـه المستقـبلية يستوجــب التعاون التقني والربط الآلي بين هـذه الوزارة وبين الوزارات ذات العلاقـة مثل(المحاكم، والأحوال المدنية، والجوازات)خدمة للمستفيدين والمستفيدات واختصاراً لوقتهم وجهدهم وتوفيراً لمالهم ورحمة بهم. صاحب السمو.. أيها الحفل الكريم: أن من أهداف هذا اللقاء هو البحث عن المحتاج المتعفف والمستحق الحالي ودراسة حالته بكرامه والصرف له بيسر وسهوله. صاحب السمو : وكما أكرمنا ولي الأمر بزيادة مخصصات الضمان الاجتماعي أكرمنا _ حفظه الله_ بزيادة ما خصص للإسكـان الشعـبي ورفعـه مـن (2000) مـليون ريال إلى(10.000) عشرة آلاف مليون ريال موزعة على خمس سنوات . الأمر الذي زاد من المسئولية على هذه الوزارة والجهات الحكومية الأخرى ذات العلاقة وأصبح على الجميع واجب التفاعل في ترجمة هذه الإرادة السامية الكريمة إلى واقع عملي ملموس لتخطي كل العقبات التي قد تعيق في وضع الإرادة الملكية موضع التنفيذ ، وتأكيداً على هذا الأمر فقد قامت هذه الوزارة بالتنسيق مع إمارات المناطق لحصر احتياجاتها من الإسكان الشعبي بالإضافة إلى دراسة تجارب المؤسسات الخيرية للإسكان التنموي مثل مؤسسة الملك عبدالله بن عبدالعزيز لوالديه للإسكان التنموي ،ومشروع الأمـير سلمان للإسكـان الخيري ، ومراكز النمو في منطقة عسير وغيرها، والمهم إعادة التأكيد على أهمية التنسيق وتظافر جهود الجميع. صاحب السمو .. أيها الأخوة الحضور: إن السياسة الخاصة بهذه الوزارة تجاه الإسكان الشعبي هو جعله إسكان خيري تنموياً اجتماعياً يستوجب تفاعل ومشاركة جميع القطاعات الحكومية والخاصة . صاحب السمو: إنني أتمنى من زملائي في وكالة الضمان الاجتماعي، ومن الإخوة المشاركين في الأجهزة ذات العلاقة، والتي أسعدتنا مشاركتهم في هذا الملتقى، أن يخرجوا بتوصيات عملية، تحقق الخدمة المثلى للمستفيدين والمستفيدات من الضمان الاجتماعي ، وتساعد على الوصول إلى المحتاج المتعفف، وفقاً لقاعدة البحث بالستر، والصرف باليسر. صاحب السمو.. الأخوة الحضور.. باسمي وباسم الزملاء في الوزارة أشكر برنامج سلطان بن عبدالعزيز للاتصالات الطبية والتعليمية على مشاركته في نقل وقائع هذا الحفل عبر الأقمار الصناعية إلى سبعة مواقع في مناطق المملكة مباشرة. صاحب السمو.. أصحاب المعالي، والفضيلة ، والسعادة ، أنني أتقدم لسموكم والحضور بالشكر والتقدير لهذه المشاركة القيمة في هذا الملتقى الإنساني. وفّق الله الجميع ، وسدد الخطى. والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته. وزير الشؤون الاجتماعية عبد المحسن بن عبد العزيز العكاس مربع نص: **************************************************************** " ملتقى المحتاج المتعفف مسؤولية الجميع " ”كلمة الوكيل“ بسم الله والصلاة والسلام على سيدي رسول الله ، أيها الإنسان المسلم الأمير سلمان بن عبدالعزيز لقد أعطاك الله فشكرت وابتلاك فصبرت فهنيئاً لك الأيمان ورعاية الأيتام والأرامل والمطلقات . نحن اليوم يا أبا الأيتام والمعوزين في الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي نفخر برعايتك لملتقى المحتاج المتعفف، قال الله تعالى(لِلْفُقَرَاء الَّذِينَ أُحصِرُواْ فِي سَبِيلِ اللّهِ لاَ يَسْتَطِيعُونَ ضَرْبًا فِي الأَرْضِ يَحْسَبُهُمُ الْجَاهِلُ أَغْنِيَاء مِنَ التَّعَفُّفِ تَعْرِفُهُم بِسِيمَاهُمْ لاَ يَسْأَلُونَ النَّاسَ إِلْحَافًا وَمَا تُنفِقُواْ مِنْ خَيْرٍ فَإِنَّ اللّهَ بِهِ عَلِيمٌ ) الآية ( 273 ) سورة البقرة . أن أصحاب الفضيلة والمعالي والسعادة الحضور وكذا زملائي مدراء مكاتب الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي في (78) ثمانية وسبعين مكتبا في مناطق مملكتنا الحبيبة وكذا أهل الخير في الشأن الاجتماعي من رجال أعمال ودعاة خير وجمعيات خيرية وشؤون اجتماعية ينصتون وعبر نقل مباشر من الأقمار الصناعية بواسطة برنامج سلطان بن عبدالعزيز للاتصالات الطبية و التعليمية إلى تجربة ونصح سموكم الكريم في هذا الأمر. يا صاحب السمو إن هذه البلاد قيادةً وشعبًا هم أهل الخير ومنبعه كما أن أصحاب السمو الملكي أمراء المناطق وكذا رجال الأعمال هم شواهد الخير في تلك المناطق. ثم مرحباً بك سماحة الوالد الشيخ عبدالعزيز بن عبدالله آل الشيخ مفتي عام المملكة العربية السعودية، مرحبا بك منصتين إلى نصحك الشرعي لنا نحن العاملون في الضمان الاجتماعي وكذا المستفيدين والمستفيدات حول الزكاة وشروطها ومستحقيها. صاحب السمو سماحة المفتي أصحاب المعالي والسعادة نضع اليوم أمام هذا الجمع المبارك وثيقة الضمان الاجتماعي مؤملين منكم الدعم والعون للتيسير والتسهيل على المستفيدين والمستحقين للضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي. صاحب السمو إن الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي متعدد العلاقات ومتداخل الإجراءات النظامية والتنظيمية والفنية مع وزارات وأجهزة عدة منها وزارات الداخلية، والعدل، والتربية والتعليم، والصحة، والمالية، والشؤون الإسلامية، وغيرها. صاحب السمو إن "المحتاج المتعفف" هو من أهدافنا المستقبلية. لقد عزف عنا تعففاً فقصرنا بحقه إنني باسم أهلي من الأرامل، والمطلقات، والمعلقات، والمهجورات، والأيتام. أناشد الجميع وأستحث نفسي وزملائي وإياكم في كسر جمود الإجراءات أياً كان نوعها وبسطها اوالتغلب على بعض منها أو اقتراح إلغائها في سبيل مصلحة وكرامة وراحة المستفيدين والمستفيدات من الضمان الاجتماعي. صاحب السمو سماحة المفتي أصحاب الفضيلة والمعالي والسعادة، إن هدف هذا الملتقى "المحتاج المتعفف مسؤولية الجميع" هو البحث بالستر والصرف باليسر والوصول إلى المحتاج المتعفف قبل أن يصل إلينا، وأخيرا أملي في الله ثم دعمكم في أن نصل إلى المحتاج المتعفف والمستفيد المستحق عبر تقنية فاعله ومعلومات مختصرة وإجراءات ميسرة حتى نحظى برضا الله ثم رضا ولاة الأمر والمستفيدين والمستفيدات إنه ولي ذلك والقادر عليه. وفي الختام أرجو من الله القوي المتين أن يعز قيادتنا وحكومتنا ويحفظ على هذه البلاد أمنها وأمانها واستقرارها. وكيل الوزارة لشؤون الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي محمد بن عبدالله العقلا مربع نص: وزارة الشؤون الاجتماعية وكالة الوزارة لشؤون الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي مربع نص: مربع نص: ********************************************************************* " ملتقى المحتاج المتعفف مسؤولية الجميع " " وثيقة الضمان الاجتماعي" إنَ الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي ممثلاً عن كثير من الأيتام ، والأرامل، والمطلقات ، والمعلقَات ، والمهجورات ،والعجزة ، ومن لا عائل لهم ، ليتقدم بهذه الوثيقة إلى الملتقى مؤمَلاً الوصول إلى التزام أدبي وتنظيمي يعاونه في البحث والصرف للمستفيد والمستحق بيسر وسهولة ويحفظ له كرامته وخصوصيته الاجتماعية من منطلق الشراكه في الشأن الاجتماعي عبر الأهداف التالية : اولاً: الوصول إلى المحتاج المتعفف الوسيلة : مساهمة إدارات التربية والتعليم " مديري ومديرات المدارس " في نقل المعلومة عن الفقراء من الطلاب والطالبات إلى مكاتب الضمان الاجتماعي آلية التنفيذ : تبادل المعلومات بين مديري ومديرات المدارس ومكاتب الضمان الاجتماعي عبر الوسائل التالية : 1- موقعنا على الانترنت www.mosa-d.gov.sa 2-الرمز البريدي للوكالة (11167) 3-الهاتف المجاني (8001222777) 4- الناسوخ ( الفاكس ) رقم ( 4788558 ـ 4793833 ) . ثانياً: البحث بالستر والصرف باليسر الوسيلة : التنسيق مع وكالة وزارة الداخلية المساعدة للأحوال المدنية وكذا المحاكم الشرعية لتبادل المعلومات المختصرة والضرورية عن المستفيدين والمستفيدات عند البحث والصرف مع ضمان أمن وسرية المعلومات المتداولة آلية التنفيذ: 1- الاستغناء عن إرسال أو تقديم أصل أو صور صكوك الطلاق للضمان الاجتماعي لما فيها من أسرار ومعلومات شخصية واجتماعية وأمنية وأخلاقية لا يجب الإطلاع عليها والاكتفاء بإفادة نموذجية من المحاكم تفيد بحالة المرأة الاجتماعية أهي مطلقة أم معلقة أم مهجورة أم أرملة . 2- تمكين الضمان الاجتماعي ومكاتبه من الاستفسار عن أحوال المستفيدين والمستفيدات من خلال الأحوال المدنية ، والجوازات ، ومكاتب العمل ، والمقررات والقواعد وعدم تكبيد أو تحميل الأرامل والمطلقات والمعلقات والمهجورات، والعجزة تكاليف مالية، ونفسية، ووقتية، في المراجعات الميدانية. ثالثا: دعم الضمان الاجتماعي لقد قامت وزارة المالية مشكورة وبالتنسيق مع وزارة الشؤون الاجتماعية ومؤسسة النقد وبعض البنوك بما يلي: 3/1- فـتـح حـسـاب مـستقـل للضـمـان الاجـتماعـي بمـؤسسـة النقـد العربي السعودي تحت رقم ( 230301000006 ) تودع فيه زكاة عروض التجارة من مصلحة الزكاة والدخل التي يصرف منها مباشرة على المستفيدين والمستفيدات من الـضمـان الاجـتماعـي. 3/2- الاتفاق مع البنك الأهلي التجاري لجباية زكاة وصدقات الأفراد تحت حـساب رقم (20151941000110 ) وإيداعها مباشرة في حساب الضمان الاجتماعي لدى مؤسسة النقد العربي السعودي ويصرف منه على المستفيدين والمستفيدات من الضمان الاجتماعي. مربع نص: آلية التنفيذ: الطلب من أصحاب المعالي والفضيلة أئمة وخطباء المساجد التفضل بالتنبيه على أن الزكاة تجبي وتودع مباشرة في حساب مستقل في مؤسسة النقد العربي السعودي يسمى حـساب الضمان الاجتماعي و يصرف منه على المستفيدين والمستفيدات من الضمان الاجتماعي. كما يبين للمواطنين والمقيمين أن هناك حـساب خاص بزكاة وصدقات الأفراد يصب كذلك مباشرة في حساب الضمان الاجتماعي بمؤسسة النقد وأن هناك مستحقين من المواطنين من الأرامل ، والأيتام، والمطلقات والمعلقات، والمهجورات، وابن السبيل، وأصحاب الحاجات، و الأولى الدفع لهم ويستحث الجميع على ذلك. يبين للجميع أن ’جل ما يصرف من الضمان الاجتماعي هو من أموال الزكاة. رابعا: الإفادة الطبية : الطلب من وزارة الصحة " المستشفيات والمستوصفات والمراكز الصحية " استقبال المحولين من مستفيدين ومستفيدات الضمان الاجتماعي للكشف عليهم وفقا لحالاتهم وعدم حصر ذلك في لجان طبية معينة في أماكن محددة في بعض المدن الأمر الذي يكلف هؤلاء الفقراء الشيء الكثير من الجهد والوقت والمال. خامساً : العاطلون من أبناء وبنات المستفيدين والمستفيدات ينتشر الضمان الاجتماعي في ( 78 ) موقعاً في المملكة ولديه من نتائج البحوث الميدانية من أن أبناء وبنات المستفيدين ، والمستفيدات في المحافظات والمراكز عاطلون عن العمل . الية التنفيذ : التنسيق مع وزارة العمل لإعطاء أبناء ، وبنات المستفيدين الأولوية في الفرص الوظيفية. سادساً: هناك بعض الظواهر الاجتماعية الصحية والسلبية من بين المستفيدين ، والمستفيدات في المحافظات والمراكز في مناطق المملكة . الية التنفيذ: التنسيق مع وزارة الصحة، والجامعات لإجراء الدراسات والبحوث الميدانية لمعالجة تلك الظواهر للحد منها. سابعاً: هناك عمالة وافده سائبة وعلى ملاك وكفالة المستفيدين، والمستفيدات دون علمهم وبعلم بعض أبنائهم الية التنفيذ : التنسيق مع الجوازات لمعالجة هذا الوضع. ثامناً: الصرف الآلي الشهري سوف تقوم الوزارة ممثلة في وكالة الضمان الاجتماعي والإسكان الشعبي عمل الصرف الآلي الشهري للمستفيدين والمستفيدات من أجل معاونتهم في إدارة مستحقاتهم المالية على أساس شهري هدفه مصلحة أسرة المستفيد والمستفيدة ونظراً لما لهذه القضية من انعكاسات إيجابية وسلبية فإنه من المتوقع أن تكون هناك سلبيات في تطبيقات المستفيدين والمستفيدات لهذه الإلية الجديدة ومع استعداد الوزارة ممثلة في وكالة الضمان الاجتماعي وكذا البنك المرشح لهذه الخطوة فإنه يتوقع من الجميع المساعدة والتفهم لهذه الخطوة. تاسعاً: تشكيل لجنة من وزارة الشؤون الاجتماعية ( وكالة الضمان الاجتماعي ) والرئاسة العامة لإدارة البحوث العلمية والإفتاء، ووزارات العـدل، والشـؤون الإسـلاميـة، والتربيـة والـتعليم، والـداخلـية ( الأحـوال المدنية ) ، والمالية ، (مصلحة الزكاة والدخل) ، والصحة ، على مستوى مدراء العموم لصياغة توصيات ملتقى المحتاج المتعفف مسئولية الجميع ، والرفع بها لإقرارها وجعلها موضع التنفيذ . مربع نص: ********************************************************************* " ملتقى المحتاج المتعفف مسؤولية الجميع " ”الضمان الاجتماعي ونشأته“ مقدمه: عرف الإنسان الضمان الاجتماعي منذ وجدت الحياة على ظهر هذه البسيطة، وعلمته صروف الزمان أن الحياة لاتستقر على حال ولا يؤمن لها جانب، وعرف الإنسان تقلبات الأيام، فبدأ يعمل على مواجهة هذه الظروف قدر الإمكان، فكان الضمان الاجتماعي هو العلاج الوحيد لمواجهة هذه الطوارئ والتخفيف من ويلاتها وإن اختلفت وسائله وتطورٌت أساليبه. بدأ الضمان الاجتماعي على هيئة مساعدات تٌقدم للمعوزين من أفراد الأسرة بعضهم لبعض، إذ كانت الأسرة أول تشكيل اجتماعي ظهر على هذه الأرض، يجمع أفرادها أقوى الروابط، فهي أما أبوة أو إخوة وكلما كانت الرابطة قويه كانت الأسرة متما سكه يٌسارع أفرادها إلى مساعدة البعض الآخر. ويمر الزمن فتكبر الأسرة وتتسع رقعتها ويزيد عدد الأسرة فتصبح عشيرة وتكبر العشيرة فتصح قبيلة، وتعمل كل عشيرة وقبيلة على تقوية الروابط بينها ومديد المساعدة الى من يحتاج الى مساعده فيها حتى تستطيع أن تعيش قوية بإفرادها مرهوبة الجانب بأهلها. وتمر الأيام وتنظم مجموعات من الأسر والعشائر والقبائل في بقعة من الأرض تجمعها ظروف خاصة وعوامل مشتركة فتكون دولة، وتنتقل مسئولية رعاية الطبقات الفقيرة المعوزة من الأسرة والقبيلة والعشيرة الى الدولة فتأخذ على عاتقها رعاية الفقير والأخذ بيد المحتاج. دور الحكومة في تقديم المساعدات للمستحقين: يقوم هذا النظام على أساس أن الحكومة هي المسؤلة على شأن الأفراد وتنظيم العلاقات بينهم وأن مهمتها توفير الحياة الكريمة لكل مواطن وان تمد يد المساعدة لكل شخص أعجزته الظروف عن العمل أو حُرم من العائل. وقد أقرّ الإسلام هذا المبدأ ففرض الزكاة وجعلها ركناً من أركان الدين تجبى من الأغنياء وترد على الفقراء وجعل لها بيتاً للمال تجبى إليه ومنه توزع على المستحقين وكان الرسول صلى الله عليه وسلم يدفع للمحتاج من بيت المال مايسد حاجته وما يوفي به الحقوق المترتب في ذمته للآخرين وبذلك ظهرت مسؤولية بيت المال في مساعدة الفقراء والمعوزين. وقد رتب الخليفة عمر بن عبد العزيز( رضي الله عنه ) مساعدات للفقراء وفرض للمرضى إعانة من بيت المال وخصص للموالي منحاً تساعدهم على العتق وأمر عماله بقضاء ألدين عن الغارمين. وقد ذكرت زوجة الخليفة عمر أنها رأته يوماً يبكي في مصلاه فسألته عما يبكيه فقال لهـــا ( إني تقلدت أمر أمة محمد عليه السلام وتفكرت في الفقير الجائع والمريض الضائع والعاري المجهود والمظلوم المقهور والغريب الأسير والشيخ الكبير وذوي العيال الكثيرة والمال القليل وأشباههم في أقطار الأرض وأطراف البلاد فعلمت أن ربي سيسألني عنهم يوم القيامة فخشيت ألا أجد حجةٍ أمام الله فبكيت). الضمان الاجتماعي في الإسلام: كان للدين الإسلامي الحنيف فضل السبق في وضع مبادئ الضمان وإرساء قواعده على أسس ثابتة منذ أربعة عشر قرناً، فقد فرض الزكاة وجعلها ركنا من أركان الدين الإسلامي تؤخذ من الغني لتُرد الى الفقير، وخصًص للزكاة بيتاً للمال إليه تجبى ومنه توزع على المستحقين حرصاً على كرامة المستفيدين، وحدد فئات المستحقين بثماني فئات، قال الله تعالى: " إنما الصدقات للفقراء والمساكين والعاملين عليها والمؤلفة قلوبهم وفي الرقاب والغارمين وفي سبيل الله وابن السبيل ". وكانت المساعدات لاتصرف إلا لمن يثبت عجزه كلياً عن العمل، أما إذا كان قادراً على العمل صرفت له مساعدةٍ كرأسمال في تجارة أو زراعة أو أي عمل يتفق مع قدراته وإمكانياته وهذه المبادئ هي التي تأخذ بها أنظمة الضمان الاجتماعي في الدول الحديثة. نشأة الضمان الاجتماعي : أقـُرالضمان الاجتماعي في المملكة العربية السعودية في عام 1382هـ بالمراسم الملكية رقم 18و19 في وتاريخ 18/3/1382هـ ويتولى تنفيذه مصلحة الضمان الاجتماعي آنذاك إبتدءً من العام 1382/1383هـ ، وفي عام 1395/1396هـ أصبح مسمى مصلحة الضمان الاجتماعي وكالة الوزارة لشؤون الضمان الاجتماعي. الفئات المستحقة لمعاش ومساعدات الضمان : أولاً / معاشات الضمان الاجتماعي/- يتولى الضمان الاجتماعي عبر ( 78 ) ثمانية وسبعون مكتباً منتشرة في جميع أنحاء المملكة رعاية وضمان ( 350.600 ) ثلاثمائة وخمسون ألفاً وست مائة أسرة، وقد بلغ ما تم صرفه من معاشات منذ تأسيسٍ الضمان وحتى الآن (57.332.054.681) ريالاً. ثانيا / مساعدات الضمان الاجتماعي/- يقوم الضمان الاجتماعي بصرف مساعدات اجتماعية نقدية للأسر المحتاجة لذلك والتي لا تتوافر لديها شروط الشمول بمعاشات الضمان الاجتماعي ، وقد بلغ إجمالي تلك الأسر (408) أسرة، وبلغ إجمالي ما تم صرفه لهذه الأسر أكثر من (2.838) أكثر من مليونين وثمانمائة ألف ريال، وسيتم التوسع في ذلك للحد من مشكلة الفقر. ثالثأً / أُسر السجناء/- من الفئات المشمولة بخدمات الضمان الاجتماعي أسر السجناء وقد بلغ إجمالي تلك الأُسر المستفيدة من تلك الخدمات ( 3570 ) أسرة صُرف لها(26.619.000) ستة وعشرين مليوناً وستمائة وتسعة عشر ألف ريال. رابعاً / حسابات الضمان الاجتماعي/- خدمةً للمستفيدين والمستفيدات من الضمان الاجتماعي فقد تم فتح حساب مستقل للضمان الاجتماعي في مؤسسة النقد العربي السعودي برقم ( 230301000006) يودع فيه أموال الزكاة. ويُصرف منه مباشرة على الضمان الاجتماعي، كما تم فتح حساب لاستقبال زكاة وصدقات الأفراد بالبنك الأهلي برقم (20151941000110) حيث يتم إيداعها مباشرةً في حساب الضمان بمؤسسة النقد العربي السعودي. خامساً / مشاريع لخدمة الضمان/- أ- مشروع الحاسب الآلي/ تسهيلاً وتيسيراً على المستفيدين من الضمان الاجتماعي يتم الآن الربط الآلي لجميع مكاتب الضمان الاجتماعي من خلال مشروع الحاسب الآلي للضمان الذي كلَف( 18.328.259) ثمانية عشر مليوناً وثلاثمائة وثمانية وعشرون ألفاً ومائتين وتسعة وخمسون ريالاً. ومن الأهداف الرئيسية لهذا المشروع: تطوير وسيلة الاتصال والتخاطب بين الوكالة وجميع مكاتب الضمان باستخدام جميع الوسائل الاليكترونية داخل نطاق الشبكة الخاصة بالوكالة ومكاتبها، وتعريف الموطنين بأنشطة الضمان الاجتماعي وجميع المعلومات والبيانات في جميع مدن قرى وهجر المملكة وذلك من خلال إنشاء موقع للضمان الاجتماعي على شبكة الإنترنت. ب- مكاتب الضمان الجديدة/ تم مؤخراً أفتتاح مكتبين للضمان الاجتماعي في كلٍ من محافظة صامطة بمنطقة جازان ويخدم ( 8000 ) أسرة ومكتب الضمان الاجتماعي بمحافظة رفحاء بمنطقة الحدود الشمالية ويخدم ( 1409 ) أسرة، ومكتب محافظة بقعاء بمنطقة حائل ويخدم (2000) أسرة، وقريبا ولأول مرة سيتم أفتتاح الفرع النسوي بمدينة الرياض ليخدم شريحة كبيرة من المستفيدات من الضمان الاجتماعي. ج- مشاريع الأسر المنتجة/ اعتماداً على الفقــرة الثالثــة من قــرار مجلــس الوزراء(رقم 75 وتاريخ 1413هـ ) القاضي بضـرورة تحسين دخول مستفيدي الضمـان الاجتماعي ومحاولة تحويلهم من أسر معولة إلى أســر عائلة عاملة تعتمد في كسبها على ذاتها .ولأن هذه الأسر فقيـرة ومحتاجـة للمساعــدة وهي أســر قــادرة علـى العمل والإنتـاج ولـكن ينقصها الــدعـم المـادي الــذي يـمكنها من ممارســة العمـل ، لــذا عملـت وزارة الشـؤون الاجتماعية على تقديـم الدعـم المـادي و المساعــدة والعــون لهـذه الأسـر الفقيـرة بهـدف تحويلهم من أسر معولة إلى أسر عائلة قـادرة على العمل والإنتاج . ومـن هــذا المنطلـق قــامت الـوزارة بدراسة ثلاثة مشاريـع إنتاجيـة في ثلاث مناطق مختلفة سيتم " بمشيئة الله " اعتمادها قريباً وهذه المشاريع هي : 1ـ مشروع صناعــة السدو بمركـز طبرجل التابع لمنطقـة الجـوف وسيستفيد من المشــروع الأسر المحتاجة والفقيـرة . وستقوم الــوزارة بتقديم الـدعم المادي للمشـروع من خــلال إنشــــاء مصنـع لتـدريب المستفيــدات مـن المشــروع وتـأمين وســائل المواصلات بالمجـان للمتدربـات وإعطاء مكافأة شهرية للمتدربــــات وتقديم أجهزة ومــواد خام للمتدربـات بالمجـان، وهــذا المشــروع يهـدف إلى تحويل الأسرة الفقيرة من معوله الى عائلة. 2ـ مشروع مساعدة صيادي الأسماك في مركـز(ثول) التابـع لمنطقة مكـة المكرمة . 3ـ مشروع مساعدة صيادي الأسماك في مركـز( القحمة ) التابـع لمحافظـة محـايل عسير بمنطقة عسير، وستقوم الـوكالة بمساعدة الصيادين المحتاجين للمساعدة فـي هاتين المنطقتين من خـلال تقـديم الـدعم المـادي لهـم والمتمثل فـي شــراء أجهـزة الصيـد المختلفــة من قــوارب الصيـد والشبــاك وأجهــزة التخـزين وكذلك سيتم بناء استراحة ورصيف للصياديـن. د- الهاتف المجاني (8001222777) ولعل من أهم الخطوات التي أقرتها وكالة الضمان الاجتماعي مؤخراً هي إدخال خدمة الهاتف المجاني، حيث ربُطت هذه الخدمة وهذا الرقم بالإدارة العامة لخدمات المستفيدين لتلقي النقد والشكاوى والاقتراحات التي ترد من المستفيدين والمستفيدات وذلك من السبت الى الأربعاء من الساعة 7.30 صباحاً وحتى الساعة 2.30ظهراً يومياً، وذلك دون تكبد العناء والمشقة للمستفيد ليحضر مقر الوكالة لمتابعة ماذا تم على طلبه. هـ- الصرف الآلي للمستفيدين/ تسعى الوكالة حالياً الى إنفاذ مشروع الصرف الآلي، وهناك مفاوضات مع البنوك المحلية لفتح حسابات للمستفيدين وإيداع استحقاقاتهم في هذه الحسابات شهرياً، ويجري حالياً ميكنة هذا المشروع وإنشاء الله سيكون هذا اتساقاً مع برمجة أعمال الوزارة في الحاسب الآلي. سادساً / الضمان الاجتماعي في الشبكة العنكبوتية/- تم إنشاء موقع للضمان الاجتماعي تحت مسمى WWW.MOSA-D.GOV.SA يحوي جميع المعلومات والبيانات عن الضمان الاجتماعي وعناوين وأسماء وهواتف العاملين في الوكالة ومكاتبها، ويبين الموقع جداول البحث والصرف للمستفيدين في جميع مدن وقرى وهجر المملكة كما يحث المطلعين على الموقع تقديم المقترحات أو الشكاوى حول الخدمات المقدمة من الضمان وحول العاملين فيه. رسالة الضمان الاجتماعي : ضمان شمولية الدعم المادي والعيني والبيئي لفئات المواطنين المستحقين للضمان الاجتماعي . هدف وكالة الضمان الاجتماعي :- الوصول للمستحق قبل أن يصل إلينا. العمل على تحقيق رضا المستفيدين من خدماتها على مبدأ( المستفيد اولاً). التوكيد على جودة الأداء في الوكالة ومكاتبها الفرعية. المهمات الرئيسة للضمان الاجتماعي :- العمل على تحقيق الدعم المادي لفئات المستفيدين. العمل على تحقيق الدعم العيني لفئات المستفيدين. دعم المشروعات الإنتاجية للأسر الفقيرة. التحسين البيئي للمسكن. المستفيدون:- رضا المستفيدين هاجس الوكالة، والوصول إلى المستحق مسؤولية شرعية قبل أن تكون إدارية وفنية، إلا أن ما وُفًًَر للوكالة من إمكانيات، وما عانته ميزانيتها من عقبات الى وقت قريب، أجبر الوكالة على الاقتصار على عمليات صرف الدعم المادي الأمر الذي أبطأ بمهمة التخطيط بعيد المدى للمستفيدين. تطور معاش الضمان الاجتماعي : مرت إعانات الضمان ( المعاشات والمساعدات) بعدة مراحل ، حيث بدأ في عام 1382هـ معاش العائل بمبلغ (360) ريالاً سنوياً وللأسرة المكونة من سبعة أفراد مبلغ (1540) ريالاً سنوياً ، وفي عام 1394هـ صدر قرار مجلس الوزراء ذو الرقم 57 المؤرخ في 25/1/1394هـ برفع معاش الأسرة المكونة من سبعة أفراد إلى (5400) ريال والعائل إلى (1080) ريالاً سنوياً ، ثم صـدر قـــــرار مجــــلس الـــــــوزراء ذو الرقـــــم 2195 فـي 28/12/1396هـ بـــرفــع المعــــاشـــــات والمساعدات ليصل المبلغ المستحق للأسرة المكونة من سبعة أفراد إلى (8100) ريال سنوياً وللعائل مبلغ (1620) ريالاً، وفي عام 1401هـ صدر قرار مجلس الوزراء ذو الرقم 146 في 20/8/1401هـ برفع معاش الأسرة المكونة من سبعة أفراد إلى (11340) ريالاً سنوياً والعائل إلــــى (2268) ريالاً. وفي عام 1413هـ جاءت مكرمة خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبدالعزيز – رحمه الله – التي صدرت بقرار مجلس الوزراء ذي الرقم 75 في 6/6/1413هـ برفع معاشات ومساعدات الضمان بنسبة تتراوح بين 43% إلى 138% ليصل معاش الأسرة المكونة من سبعة أفراد إلى (16200) ريال ، وللعائل إلى (5400) ريال وقد كان لهذه المكرمة أثرها البالغ في تحسين وضع المستفيدين ، وحققت لهم مستوى من المعيشة يتناسب مع متطلبات أسرهم الحياتية . ومن الملاحظ أن معـاش الأسرة الضمانية منذ إنشاء الضمان وحتى الآن قد تضاعف خمسة عشر ضعفـاً أي زاد بنسبـة 1500% خلال مسيرة الضمان الخيّرة. وفي رجب 1426هـ كانت من أولى مكرمات خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز"حفظه